为立即答复困难人民群众民心所向、所急、所忧，进一步保证兜底保障“不漏一户、难落一人”，省民政厅、陕西省财政厅此前下达通告，决策进行独特困难人群帮扶服务试点，加速不断完善独特困难人群归类层次帮扶服务管理体系。福州、三明市，长泰县、丽江市、涵江区、政和县、上杭县、霞浦县为试点区。示范点時间历时一年，帮扶服务目标包含兜底保障目标、中低收入目标、别的独特困难目标。
通告确立，各试点区依照独特困难人群建册致贫种类给与精确帮扶服务，融合当地具体挑选多个帮扶服务新项目开展探寻自主创新，加速搭建以基础生活救助、重点社会发展救助、急难社会发展救助为行为主体，社会力量参加为填补的层次归类社会发展救助管理体系。主要职责包含生活救助、急难救助、诊疗救助、文化教育救助、住宅救助、学生就业救助、结队帮扶、社会发展参加。在其中，激励采用“点到点”“一对一”“多对一”等方式，创建党员领导干部、机关事业单位、社会团体等与独特困难家中和本人的结队帮扶服务，出示资产和应急物资协助。激励和正确引导社会力量根据慈善捐助、志愿填报服务等方法进行帮扶服务主题活动，不断完善帮扶服务要求与社会力量供求平衡连接服务平台；增加政府购买服务幅度，执行以独特困难人群帮扶服务为重中之重的社工系统化服务新项目。
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