关于做大好人平易近大众就地过年处事保障工作的通知
各市、县（区）党委和人平易近政府，平潭综合尝试区党工委和管委会，省委各部委，省直各单元，大年夜家平易近整体，中直驻闽各单元：
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做大好人平易近大众就地过年处事保障工作的通知》（中办发电﹝2021﹞4号），对做大好人平易近大众就地过年处事保障工作提出清楚要求。各级各部分要切实提高政治站位，判断贯彻党中央、国务院抉择计划布置，时刻把人平易近大众安危冷暖放在心上，兼顾春节假期疫情防控和经济社会成长，连络省委办公厅、省政府办公厅《关于兼顾做好2021年春节时期疫情防控和分娩生活生计保障有关工作的通知》要求，抓细抓实各项处事保障工作，让人平易近大众渡过欢欣平宁、健康平安的新春佳节。经省委和省政府研究同意，现就有关工作通知以下：
1、合理有序指导大众留闽过年。各级党委和政府要鼓动党政机关、事业单元和国有企业人员带头，积极倡始大众非需要不出省、非需要不出境，尽量留在省内过年。确需出行人员不前往疫情高风险地区，原则上不前往中风险地区，非凡环境必需前往的，需经属地疫情防控机构核准，并严格落实来回疫情防控办法。人力资本社会保障、教育等部分要积极指导外地农平易近工、还没有离校的师生留在省内过年。各地要科学精准做好疫情防控工作，落实“六不准”要求，不得“一刀切”“层层加码”,不得限制大众省内活动，保障省内正常分娩生活生计秩序。各地要当即落实“八闽健康码”在机场、车站、码头、景区、餐厅、商场、超市、片子院、体裁文娱等重点场合的扫码利用，做到既利便大众又有用晋升疫情防控工作的精准性。
2、增强留闽过年大众生活生计保障。各级党委和政府要切实增强生活生计物质保障和能源保供，提早放置，充分筹办。商务、市场监管等部分要指导和支持农副产物批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业贯穿连接正常运营，确保生活生计必需品不休档、不畅销，倡始社区、村落零售网点春节假期逐日营业时候良多于8小时。发改部分要牵头会同商务、农业农村等部分成立主要生活生计必需品市场供给和代价日监测、日申报制度。市场监管、发改等部分要严肃攻击代价背法步履，确保市场供给和代价不乱。鼓吹、广电、体育、通讯办理等部分要鼓动增加一批优异收集、电视、广播等文化体育节目，鼓动鼓励运营商供应免费流量、收集视频App供应免费片子。工信、住建、电力等单元要做好水电气不乱供给保障。市场监管、药监部分要增强食物、药品、特种设备和产物质量平安保障。在严格落实疫情防控要求的前提下，文旅、体育、住建等部分要鼓动藏书楼、博物馆、艺术馆（文化馆）、影剧院、公园、体育场等公共举止场合保障开放时候，为大众供应丰硕多样的文化体育举止；文旅部分要组织睁开具有处所特点、大众脍炙生齿的剪纸、写春联、“云庙会”等线上春节平易近俗举止和文化创意举止，建筑稠密的传统文化气氛；增强省内旅游景点景区、线路推介，加大年夜促销优惠力度，丰硕旅游产物供给，鼓动鼓励成长省内游、近郊游、村落游，更好满足大众春节时期旅游休闲需求。
3、做好留闽过年大众办理处事。平易近政部分要会同组织、政法部分，指点城乡社区强化综合处事，充分阐扬社区“两委”等下层组织根本感化，完善网格化、邃密化办理，实时回应和满足留闽过年大众关心。商务部分要指点鼓动各地餐饮处事单元正常经营，推行“云餐厅”，保障留闽过年大众大年夜饭及春节时期就餐需求。人力资本社会保障部分要指点用人单元积极做好留闽过年员工稀奇是外地农平易近工假期餐饮、住宿、医疗等处事保障。卫健部分要指点各地各行业各单元严格落实疫情防控各项办法，确保二级及以上医疗机构发烧门诊和急诊24小时开放，规范节假日门诊诊疗处事，增强下层医疗卫朝气构值班值守，鼓动鼓励和指导村卫生所、个别诊所、药店正常营业，保障大众救治需求。教育部分要指点黉舍增强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，组织需要的校外举止，做好对留校师生的关心关爱和平安办理。发改、平易近政等部分要视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，鼓动有前提的处所连络实际适合向坚苦大众发放节日津贴或一时生活生计津贴。平易近政部分和各级政府要增强对坚苦老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活生计无着落难乞讨人员、残疾人、精神病人等非凡群体，包孕因亲属在省外就地过年没法返闽看望的老年人、儿童等的摸底排查、会见探视，有针对性供应帮扶关爱和心理疏通沟通，鼓动鼓励睁开“爱心大年夜饭”举止，确保非凡群体获得妥帖赐顾帮衬。
4、确保大众出行利便有序和货运物流通通。交通运输部分要兼顾做好留闽过年大众的运输处事保障工作，指点城市公交、地铁等公共处事单元和出租汽车企业按照需要合理调剂运力和运营时候，最洪程度满足留闽过年大众的购物、休闲、文娱等出行需求；保障老年人等非凡群体传统与智能、线下与线上相连络的出行处事。交通运输、公安交警部分要增强应急物质、分娩生活生计物质运输保障，周全打消货运通行限制，严肃攻击超限超载、走私等各类背法背规步履，确保正常交通秩序和运输平安。邮政办理部分和快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递缔造便当前提。
5、保障留闽过年大众工资休假等合法权益。各地要抓好春节稳产保供，鼓动鼓励春节时期企业一连分娩、增产增效，重点项目一直工。人力资本社会保障、工会、工信等部分要指点企业以岗留工、以薪留工，鼓动鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”，指导吸纳农平易近工较多的企业不裁员、少裁员。出力解决好务工人员留岗、续岗问题，稀奇是对季候性行业工作人员，要匡助找好工作“下一站”，最洪程度解决后顾之忧。人力资本社会保障部分要落实好农平易近工劳动酬劳权益，严肃查处欠薪背法步履；指点用人单元增强农平易近工生活生计栖身平安保障，保障坚苦农平易近工根基生活生计，对合适前提的农平易近工实时发放一时生活生计津贴，对留闽过年的农平易近工做好工资休假等权益保障；指点企业不乱留闽过年大众的劳动关系，规范用工步履，不得背法终止或消除劳动合同；敦促在春节时期放置职工工作的用人单元，依法支付加班工资。政法、公安、信访等部分要充分阐扬社会矛盾根源预防、排查预警、多元化解机建造用，文明功令、规范功令，尽力化解和消弭各类风险隐患，确保社会协调不乱。
6、积极建筑留闽过年优越气氛。各地要增强对疫情防控要求和惠企惠平易近政策的鼓吹解读，扩大年夜政策知晓面，鼓动政策实时兑现落地。鼓吹部分要增强舆论指导，充分阐扬主流媒体和新媒体新平台优势，普遍鼓吹节日时期保障生活生计物质供给、利便大众出行、关心关爱大众留闽过年、丰硕大众文化旅游举止等方面接纳的办法，尽力建筑优越节日气氛，让留闽过年大众充分感到感染福建年的“味道”。各地党委和政府要紧密亲密存眷大众留闽过年的热点问题，实时回应人平易近大众关心；积极倡始“云贺年”“云购物”“云餐厅”等新风尚。
7、严格落实各项处事保障办法。各级党委和政府要严格落实责任，守土有责、守土尽责，当即放置布置，党政主要负责同志要亲身研究鼓动，层层传导压力，层层压实责任，确保各项工作彻完全底落实到位。省委督查室、省政府督查室要增强对各地各部分落实处事保障工作的敦促搜检，省直有关部分要增强对各地的工作指点，确保上下协同，强化工作合力。各级各有关部分要强化值班值守，落实24小时专人值班和向导干部在岗带班等制度，动态精准实时申报有关环境，增强应急演习演习，做到有备无患。要严格落实平安分娩责任制，增强平安隐患排查整治，判断防备和遏制重特大年夜事故产生。增强对社区工作者、环卫工人、“快递小哥”和商贸、餐饮、交通运输、公安、医疗卫生等死守一线岗位职工的关心关爱，对城乡社区一线工作人员可连络实际赐与适合值加班津贴，充分庇护和调动下层的积极性。要坚持从实际动身，增强政策的精准性和人文眷注，确保恢弘年夜人平易近大众安心平安过好年。
中共福建省委办公厅
福建省人平易近政府办公厅
2021年2月5日
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